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供销社发展史上的一座里程碑
时间:2018-10-18 08:08:41    来源:中原合作网    返回首页

  回顾供销社60多年的发展历史,有过风光无限的辉煌,有过遍体鳞伤的记忆,有过迷茫失落中的求索,也有过逆势奋起的历程。

  起初,供销社主要是为满足农村生产和生活需要而设立的一个商业机构,负责销售生产工具、生活用品和收购农副产品,连接了农业与工业、城市与农村、生产与消费,形成了一个上下连接、纵横交错的全国性流通网络,网点遍布全国村镇,覆盖8亿农民的生活圈。

  在统购统销的计划经济年代,供销社经营范围包罗万象,不仅有百货部、糖烟酒部、生产部、收购部,甚至还有书店、油库等,可谓家大业大,是农村商品流通的主渠道。老百姓要想添置东西,供销社是唯一的购买渠道,而且买啥都得凭票。在那个年代,供销社俨然就是老一辈心目中的“购物中心”。它独一无二的市场角色,造就了供销社一个黄金般的荣耀时期。

  到了上世纪90年代,农村的变化日新月异。乡镇经济快速崛起,小卖部和大商场如雨后春笋快速生长。随着物资的极大丰富,“票”和“券”都退出了历史舞台,供销社这个计划经济时代的产物,逐渐失去了往日风采,开始走“下坡路”。此时,供销社经营机制不活,为农服务功能不强,人员负担及债务包袱沉重,亏损不断增加,难以适应农业和农村新形势要求等问题也逐渐暴露出来。

  为了解决这些问题,1995年2月,中共中央、国务院作出了《关于深化供销合作社改革的决定》(中发[1995]5号),要求抓紧组建全国供销合作总社。文件提出了深化供销社改革的总体思路:从农村经济发展的需要、从建立社会主义市场经济体制的要求、从供销社自身改革的迫切需要出发,紧紧围绕把供销社真正办成农民的合作经济组织这个目标,抓住理顺组织体制、强化服务功能、完善经济机制、加强监督管理和给予保护扶持五个环节,以基层社为重点,采取切实有力的政策措施,使供销社真正体现农民合作经济组织的性质,真正实现为农业、农村和农民提供综合服务的宗旨,真正成为加强党和政府与农民密切联系的桥梁和纽带。

  深化供销合作社改革,是发展社会主义市场经济的需要,是整个农村改革的重要方面,对于加强农业基础地位,建立和完善农业社会化服务体系,促进城乡经济发展,密切党和政府与农民群众的联系,巩固工农联盟,具有重要意义。

  中发[1995]5号文件下发后,ju111net委、ju111net政府及ju111net供销社高度重视,旋即于当年3月24日~27日召开全ju111net供销社工作会议,会议的主要议题就是学习贯彻中发[1995]5号文件,并选举出出席于当年5月召开的全国供销社第二次代表大会代表。时任河南ju111net副ju111net长李成玉在全ju111net供销社工作会议上作了讲话。他提出:要提高认识,统一思想,转变观念,把深化供销社改革作为一项重要的紧迫任务来抓;突出重点,加快步伐,进一步强化服务功能,积极探索向综合性农业服务组织发展的新路子;切实加强基层社建设,努力把基层社建设成为支农服务的坚强阵地;切实加强领导,确保供销社改革顺利进行。

  会上,ju111net供销社提出必须坚持五个观点:一是必须坚持把为农服务放在首位,一切工作都要围绕建立、完善农业社会化服务体系,做好为农业、农村、农民服务工作。二是必须坚持联合社要联合、合作社要合作的原则,进一步增强供销社系统的凝聚力,充分发挥群体优势。三是必须进一步完善经营机制,特别是要积极探索基层社的经营模式和服务模式,调动广大干部职工的积极性和创造性。四是必须切实加强职工队伍建设,不断提高职工队伍的政治、业务素质,使之能够适应社会主义市场经济和供销社所承担任务的需要。五是必须坚持商业、工业、服务和资金融通一起上的观点,走综合经营、综合服务、综合开发道路。

  围绕如何认真贯彻中发[1995]5号文件,ju111net委、ju111net政府于当年6月下发意见(豫发[1995]14号),要求还社于农,努力把供销社办成农民的合作经济组织;强化支农服务功能,积极探索供销社向综合性农业服务组织发展的新路子;以基层社建设为重点,加快改革步伐;各级党委、政府要切实加强领导,为深化供销社改革创造宽松的环境,保证中发[1995]5号文件顺利实施。

  中发[1995]5号文件的传达,使全ju111net供销社系统很快掀起了学习贯彻《关于深化供销合作社改革的决定》的热潮。

  罗山县供销社在集中学习文件之后,与各乡镇基层社签订责任目标,以农“字”总揽全局,干实事,重实效,要求当年完成既定发展目标,逐步走上贸工农一体化、产供销一条龙的路子。内乡县供销社根据当时实际情况,对农业、农村、农民服务工作制定出新规划,包括建立一所功能齐全、设备一流的合格庄稼医院;设立一个甘于吃苦、热心为农的农作物机防队;建立两个支农服务部(政技物三结合服务部和农副产品购销经营部);建立三个设施达标、品种多样的综合服务中心。

  供销社系统学习贯彻中发[1995]5号文件蔚然成风,农民群众普遍认为:“农村经济的发展离不开供销社。党中央关心、支持供销社,就是关心、支持农民群众,我们致富有靠山了。”

  《关于深化供销合作社改革的决定》犹如一盏明灯,为迷茫中的供销社发展照亮了方向,对供销社的性质、宗旨和目标都提出了具体要求,还把全国供销总社从内贸部独立出来,自成体系,归国务院领导,体现了党中央、国务院对供销社寄予厚望。

  因此,该决定的发布,堪称供销社发展历程上的一座里程碑,它不仅为供销社指明了发展方向,同时也为迷茫中跋涉的供销社人内心注入了巨大的精神力量,供销社人重拾信心,向着即将到来的春天,攻坚克难,冲破阻力,重振供销雄风。(靳李君)

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编辑:闫洛生
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